Nueva ley de mediación en Alemania
Tal y como informa Kluwer Mediation, finalmente y después de una larga lucha parlamentaria, la Ley de Mediación alemán (Gesetz zur Förderung der Mediation und der Verfahren Anderer außergerichtlichen Konfliktbeilegung) fue firmada como ley por el Presidente de la República Federal (Bundespräsident) el 21 de julio de 2012. Cuatro días después de su publicación en el Boletín Oficial Federal (Bundesgesetzblatt) BGBl. I, 2012, S. 1577, y entró en vigor el 26 de julio de 2012.
Cuando a principios de enero que la ley fue aprobada en el Bundestag, podría haber parecía que sólo un par de semanas eran necesarias para finalizar el proceso legislativo. Sin embargo, pronto resultó que la Ley de Mediación requería el trabajo del Comité de Mediación (Vermittlungsausschuss) de la cámara alta y baja (Bundesrat y el Bundestag) para encontrar una solución amistosa en el parlamento alemán.
El modelo de la corte integrada de mediación con jueces actuando como mediadores (con el firme apoyo de algunos estados federales), y el concepto de un juez de conciliación (Güterichter) introducido por la Bundestag, eran vistos como los principales elementos de discordia. Finalmente, ambos elementos se han integrado en la ley.
Asimismo, otros elementos que se incluyen en la Ley de Mediación son los siguientes:
– Los incentivos financieros para fomentar la mediación (por primera vez en la legislación alemana). Tales incentivos pueden ser creados por cada departamento de las Lander (por lo que potencialmente será diferente de un estado a otro). Los Estados pueden reducir o incluso renunciar a las tasas judiciales, si las cosas se resuelven a través de la mediación u otros medios de ADR. Queda por verse cuán generosos son los Estados en la creación de estos incentivos, mientras que vienen de sus presupuestos;
– Introducción del título de un «mediador certificado», que tiene que pasar por lo menos 120 horas de formación intensiva. Antes de la Ley de Mediación, los mediadores alemanes no tenían que cumplir con las normas educativas específicas requeridas por la ley;
– Suspensión de los plazos de prescripción durante el procedimiento de mediación;
– Obligatoriedad de los acuerdos de transacción llegó a pesar de la mediación.
Fuente: Kluwer Mediation